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giovedì 22 novembre 2012

Associazioni di Promozione Sociale (APS)

Segnalo oggi alcuni eventi formativi in relazione alle OnLus, con specifico riferimento alle Associazioni di Promozione Sociale.

Le Aps sono disciplinate dalla l. 383/2002, che ne attribuisce la qualifica in presenza di tre distinti requisiti:
  1. soggettivo: è sufficiente l’identità di diritto privato, senza la personalità giuridica (art.2 co.1), escludendovi quelle che hanno la finalità la tutela esclusiva degli interessi economici degli associati;
  2. oggettivo: lo svolgimento di attività di utilità sociale a favore di associati e di terzi, senza finalità di lucro e nel rispetto della libertà e dignità degli associati (art.2 co.1). E’ ente non commerciale, con le qualificazioni sopra espresse. L’assenza delle finalità di lucro non è da intendersi come divieto di esercizio di attività commerciali, ma solo, con riferimento al requisito soggettivo del divieto di distribuzione degli utili anche indiretto tra i soci, l’utilizzo dei proventi finalizzato al raggiungimento degli obiettivi istituzionali (art.4);
  3. statutario: contenente i requisiti indicati nell’art.3 e oltre a quanto stabilito nell’art.4, il reinvestimento dell’avanzo di gestione in attività istituzionali previste a livello di statuto e con riferimento all’art.18.
Le Cooperative di promozione sociale (Cps) sono disciplinate dalla l. 381/1991, perseguendo l’interesse generale della comunità alla promozione umana e all’integrazione sociale dei cittadini.

Sulla struttura e funzione delle Aps e delle Cps, sto finendo di scrivere - con Roberto Pavesi, (professore a contratto di informatica aziendale nella facoltà di economia dell'Università Cattolica del Sacro Cuore, sede di Milano), Gianluigi Guana (avvocato del foro di Milano), Claudio Guzzo (avvocato del foro di Roma), Rosaria Nicolosi (giurista, consigliere delegato ai centri studi della Cps b ταώς sede di Milano), un volumetto di un centinaio di pagine, in cui analizziamo la struttura e la funzione delle Aps e delle Cps.

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Di seguito alcuni eventi in materia:
Cuneo, 26.11. - Associazioni di promozionale sociale (Aps), convegno in Provincia
http://notizie.provincia.cuneo.it/?p=22463
http://www.facebook.com/events/454182731290848/

Discussione: aprire un'associazione di promozione sociale


http://www.giorgiotave.it/forum/consulenza-fiscale/197831-aprire-unassociazione-di-promozione-sociale.html

Circolo ricreativo, associazione di promozione sociale o associazione culturale-ricreativa?

http://it.answers.yahoo.com/question/index?qid=20121119013852AAbnszS

Istituzioni e associazionismo: un binomio strategico per diffondere la cultura della legalità

Firmato dal capo di Gabinetto del ministro, Procaccini, un protocollo d'intesa tra il ministero dell'Interno e l'associazione 'Democrazia nelle regole' per promuovere attività congiunte di sviluppo dell’educazione civica, in particolare tra i giovani
http://www.interno.gov.it/mininterno/export/sites/default/it/sezioni/sala_stampa/notizie/sicurezza/2012_11_15_protocollo_associazione.html


Riferimento normativo (aggiornamento):
l.r. Friuli Venezia Giulia, 9.11.2012 n°23 - Disciplina organica sul volontariato, sulle associazioni di promozione sociale e norme sull'associazionismo
http://www.capire.org/attivita/clausole_valutative/lr2012111423fvg.pdf





mercoledì 21 novembre 2012

RASSEGNA 21 NOVEMBRE 2012


CONVEGNI


Sicurezza dei dati sanitari 

medinforma.net

Il 29 novembre si svolgerà a Roma la terza edizione di ISH - Information Security Hospital, la mostra convegno organizzata da Edisef e patrocinata da ANORC sulla sicurezza nel trattamento del dato informatico sanitario.

GENE, GENE DELLE MIE BRAME... cosa, come e quando chiedere alla genetica predittiva - prassi, etica e legge

L'Università degli Studi di Milano, Sezione Dipartimentale di Medicina Legale e delle Assicurazioni organizza venerdì 30 novembre 2012 alle ore 8.30 presso l'Aula Magna della Sezione Dipartimentale di Medicina Legale e delle Assicurazioni in Milano

Giuramento di Ippocrate e stress lavorativo professionale

23 novembre 2012 ore 8:45 - 17:00 Auditorium A.M. e M. Gerra Centro internazionale L. Malaguzzi Via Bligny 1/A Reggio Emilia


LEGISLAZIONE

Il cd “Rating di legalità
Regolamento di attuazione dell’articolo 5-ter del decreto legge 24 gennaio 2012, n. 1, così
come modificato dall'art. 1, comma 1-quinquies, del decreto legge 24 marzo 2012, n. 29,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 maggio 2012, n. 62”.

Convertito il D.L. sulla tutela della salute
LEGGE 8 novembre 2012, n. 189* (in G.U. n. 263 del 10 novembre 2012 - Suppl. Ordinario n. 201) Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 13 settembre 2012, n. 158, recante disposizioni urgenti per promuovere lo sviluppo del Paese mediante un più alto livello di tutela della salute (con in calce il testo coordinato).

GIURISPRUDENZA

Diritto di accesso (alle impronte digitali detenute presso la Questura)
TAR PUGLIA - LECCE SEZ. II - sentenza 12 novembre 2012 (sulla legittimità o meno del diniego di accesso espresso dalla Questura in merito ad una istanza ostensiva di un cittadino straniero, tendente ad ottenere copia della propria scheda dattiloscopica - impronte digitali - per tutelare i propri interessi giuridici).

ISTRUZIONE PUBBLICA
Sanzioni disciplinari nei confronti degli scolari

TAR ABRUZZO - L'AQUILA SEZ. I - sentenza 10 novembre 2012 (sulla legittimità o meno della sanzione disciplinare nei confronti di un alunno, dell’allontanamento immediato dalla comunità scolastica sino al termine delle lezioni, nel caso di episodio di gravità incontestabile, ma senza valutare la possibilità di adottare una sanzione meno grave; nella specie l’alunno aveva ustionato, con un accendino precedentemente scaldato, il collo di un compagno di classe).

PRASSI

Per infortunati e tecnopatici
L’INAIL , su richiesta del Ministero della salute, procede alla distinzione di competenza con il SSN in merito all'erogazione delle prestazioni sanitarie in regime comunitario in applicazione dei regolamenti (CE) nn. 883/2004 e 987/2009 e degli accordi bilaterali nella stessa materia con Paesi extra UE convenzionati.
Circolare Agenzia delle Entrate 16/11/2012, n. 43/E



DOTTRINA

sito del Gruppo Solidarietà al 20/11/2012

Gruppo Solidarietà, Via Fornace, 23 – 60030 Moie di Maiolati S. (AN) – Tel. e Fax 0731 703327 –
e-mail: grusol@grusol.it


Di Marco Cerase

Un nuovo percorso di governance per la gestione del paziente nefropatico


Infermiere esperto. “Una mancanza che demotiva i professionisti” 
http://www.quotidianosanita.it/lettere-al-direttore/articolo.php?articolo_id=12023

Ostetriche. Corso di aggiornamento su governance dei Collegi 


L'ultimo studio Pew analizza i comportamenti genitoriali rispetto alle vita online dei propri figli. Aumentano l'uso di servizi di parental control e le preoccupazioni relative alle interazioni condotte in Rete dai minori

ll Sole 24 Ore 
 Sanità. Interessate le Regioni commissariate o sottoposte a piano di rientro
BLOCCO ANCHE PER IL 2013 I debiti verso le imprese di Assobiomedica ammontano a 3 miliardi, altri 2 riguardano le farmaceutiche Protesta delle aziende
Roberto Turno 


Nomine dei direttori generali ASL
ANGELO TUZZA, La governance degli Enti del Servizio Sanitario Nazionale. Dalla legge n. 833 del 23 dicembre 1978, alla riforma Balduzzi*;
http://www.lexitalia.it/p/12/tuzza_governance.htm
v, anche in arg. NICOLA NIGLIO, La procedura di nomina dei direttori generali presso le ASL alla luce delle novità introdotte dalla legge n. 189 dell’8 novembre 2012*.
http://www.lexitalia.it/p/12/niglio_nomina.htm


ASSOCIAZIONE PARLAMENTARE PER LA TUTELA E LA PROMOZIONE DEL DIRITTO ALLA PREVENZIONE

La proposta: medici di famiglia e farmacie affianchino i SerT

Potrebbe essere creato un modello più efficiente e al passo con le specificità dei pazienti



lunedì 19 novembre 2012

RASSEGNA 20 novembre 2012


CONVEGNI E APPUNTAMENTI

In occasione della Giornata Mondiale per i diritti dell’Infanzia e dell’Adolescenza, in Sicilia una Mostra d’arte organizzata da Parent Project Onlus

LA RELAZIONE MEDICO-PAZIENTE
Como - Ordine dei Medici in Viale Masia dal 13/11/12 al 23/10/12

Applicazioni e risultati dell’organizzazione snella (lean organization) nei servizi socio-sanitari

Benessere organizzativo e rischi psicosociali in ambito sanitario

Tutela della privacy in ambito sanitario e sanità digitale
Per informazioni:
MAGGIOLI FORMAZIONE E CONSULENZA
Via del Carpino, 8 - 47822 Santarcangelo di Romagna (RN)
Tel. 0541 628840 - Fax 0541 622595 
www.formazione.maggioli.it/   e-mail: formazione@maggioli.it

22 - 23 novembre: nuovo appuntamento formativo sulla responsabilità sociale d’impresa. Nell’ambito della collaborazione tra FONDACA ed Il Sole 24 ORE - Formazione ed Eventi, i prossimi 22 e 23 novembre Emma Amiconi terrà due giornate di docenza sulla responsabilità sociale d’impresa. L’intervento formativo è programmato nell’ambito del Master in Ambiente e Green management, promosso dalla sede di Roma de Il Sole 24 ORE.
Innovare i servizi in tempi di crisi
Milano, 20.11.2012 - (Sala Conferenze del Centro Servizi della Banca Popolare di Milano, Via Massaua, 6, ore 9-18).
Il programma completo è disponibile nel sito dellAIRIM (Associazione Italiana per il Ritardo Mentale). Per ulteriori informazioni: info@airim.it.

 La Guida ai servizi per il paziente oncologico e la sua famiglia. La rete degli assistenti sociali.”
Fossano (piazza Castello, sala polivalente del Castello degli Acaja) venerdi 23 novembre dalle 8,30 alle 16,30.

La valutazione delle competenze
Promuovere l’importanza di un sistema condiviso ed efficace di valutazione delle competenze della persona disabile, con particolare riferimento alle problematiche della disabilità intellettiva: è l’obiettivo della sperimentazione triennale “Passporto delle competenze”, promossa e coordinata dall’Associazione La Nostra Famiglia, il cui convegno conclusivo si terrà il 23 novembre a Bosisio Parini (Lecco)
Per ulteriori informazioni: convegni@bp.lnf.it.


LEGISLAZIONE


PRASSI
·         Parere Presidenza Cons. Min. - Dip. funzione pubblica 5/11/2012 prot.44274
Riconoscimento dei benefici ex art. 33, comma 3, della l. n. 104 del 1992 a dipendente che assiste un congiunto lavoratore in situazione di handicap grave, il quale fruisce dei permessi per sè stesso
·         Circolare INPS 30/10/2012 n. 127
Istruzioni per lattivazione dei rapporti con il Patronato FAMIGLIA ITALIANA di nuova costituzione

Nuova disciplina sull'apprendistato
INPS - circolare 2 novembre 2012* (.pdf) - OGGETTO: Apprendistato. D.Lgs. 15 settembre 2011, n. 167. (T.U. dellapprendistato). Legge 12 novembre 2011 n. 183, art. 22.

GIURISPRUDENZA

United States Federal Circuit, 11/02/2012 
Hibbard v. Sec'y of Health & Human Services, No. 12-5007 
In plaintiff's suit for compensation under the National Childhood Vaccine Injury Act (Act) for her neurological disorder allegedly caused by a flu vaccination, the judgment of the Court of Federal Claims in favor of the defendants is affirmed where: 1) the special master's finding is based on evidence in the record that is not wholly implausible, and the special master has articulated a rational basis for his decision; and 2) because a finding of autonomic neuropathy is critical to plaintiff's theory of causation, the special master's finding on this issue is fatal to her petition for compensation under the Act.

U.S. 9th Circuit Court of Appeals
DRUGS & BIOTECH, GOVERNMENT LAW, HEALTH LAW, INJURY & TORT LAW, PRODUCT LIABILITY 
Holmes v. Merck & Co., Inc., No. 08-16557 
In a wrongful death action against a manufacturer and distributor of a vaccine, arising out of the death of plaintiffs' infant son, the district court's grant of defendant's motion for summary judgment is affirmed where: 1) there is no cause to disturb the district court's application of section 22 of the National Childhood Vaccine Injury Compensation Act to plaintiffs' state law product liability claims of design defect and failure to warn; and 2) the district court did not err in granting summary judgment in favor of the defendant, as defendant produced evidence that it had complied with all regulatory requirements related to the vaccine.

California Appellate Districts
ADMINISTRATIVE LAW, HEALTH LAW, LABOR & EMPLOYMENT LAW 
Lee v. Bd. of Registered Nursing, No. A132197 
The trial court's denial of a petition for a writ of administrative mandate seeking to overturn the revocation of petitioner's nursing license is affirmed where all that is relevant in this matter is that the petitioner did not comply with the order of the Board of Registered Nursing to submit to a mental fitness examination.

U.S. 2nd Circuit Court of Appeals
EDUCATION LAW, GOVERNMENT LAW, HEALTH LAW, CIVIL PROCEDURE, CONSTITUTIONAL LAW 
Brennan Ctr. for Justice at New York Univ. Sch. of Law v. U.S. Dept. of Justice, No. 11-4599 
In plaintiff's Freedom of Information Act lawsuit against the Department of Justice (DOJ), the United States Department of Health and Human Services (HHS), and the United States Agency for International Development (USAID), seeking release of memoranda prepared by the DOJ's Office of Legal Counsel (OLC), pertaining to defendants' policy regarding the constitutionality of enforcing an anti-prostitution pledge requirement against U.S. NGOs receiving federal grants pursuant to the Leadership Against HIV/AIDS, Tuberculosis, Malaria Act (Leadership Act), the judgment of the district court is affirmed in part, reversed in part, and remanded where: 1) the district court properly ordered the disclosure of the February memoranda; 2) the district court erred in ordering disclosure of the July memoranda because there is sufficient evidence that removed deliberative-process protection; and 3) the references to the February memorandum that served to remove the deliberative-process privilege also constitute waiver of the attorney-client privilege.

United States First Circuit, 09/07/2012 
Gonzalez-Maldonado v. MMM Healthcare, Inc., No. 11-1880 
In a physicians' suit against HMOs, alleging constitutional and antitrust claims, arising from their cancellation of contracts for refusing to accept capitation payments rather than fee-for-service payments, district court's grant of defendants' motion to dismiss is affirmed where: 1) because the defendants are not governmental actors, plaintiffs' constitutional claims necessarily fail; and 2) because defendants are wholly owned subsidiaries of the same parent company, and not independent firms, defendants cannot violate Sherman Act section 1's conspiracy prohibition. 

United States Third Circuit, 09/13/2012 
Nichole Med. Equipment & Supply, Inc. v. Tricenturion, Inc., No. 11-2132 
In a medical equipment supplier's suit against a contractor auditor for Medicare and Medicaid Services (CMS), arising from a dispute from an audit in which the auditor determined that plaintiff "might" be improperly billing Medicare for medical equipment, the judgment of the district court is affirmed where: 1) the district court properly determined that it was without subject matter jurisdiction to entertain plaintiff's state law claims, because without a final agency decision on plaintiff's claims the district court lacks jurisdiction to review this action; and 2) the defendants are immune from suit as officers or employees of the Secretary of the Department of Health and Human Services because plaintiff's claims arise under the Medicare Act. 

United States Fourth Circuit, 09/11/2012 
Morgan .v Sebelius, No. 10-2270 
In a physician's appeal of the decision of the Secretary of the United States Department of Health and Human Services excluding him for five years from participating in Medicare, Medicaid, and all other federally sponsored health care programs pursuant to the applicable terms of 42 U.S.C. section 1320a-7(a)(3), after pleading guilty for obtaining free hydrocodone samples from pharmaceutical representatives for his personal use by leading the representatives to believe that he would be giving the samples to his patients for medical purposes, district court's dismissal of the appeal is affirmed where: 1) section 1320a-7(a)(3) is not limited to offenses relating to financial misconduct; and 2) regardless of whether the district court correctly concluded that the statute unambiguously does not require that any fraud relate to financial misconduct ir order to warrant the mandatory five-year exclusion, the Secretary's construction was a permissible one to which the court must defer. 

United States Ninth Circuit, 09/11/2012 
McCormack v. Hiedeman, No. 11-36010 
In plaintiff's class action lawsuit against a prosecuting attorney for filing a felony criminal complaint against her with the public offense of Unlawful Abortion, Idaho Code section 18-606, which makes it a felony for any woman to undergo an abortion in a manner not authorized by statute, the district court's grant of a preliminary injunction restraining the prosecuting attorney from enforcing the Code is affirmed in part, reversed in part and remanded where: 1) the district court did not abuse its discretion in determining that plaintiff would likely succeed with her facial constitutional challenges to Idaho Code sections 18-606 and 18-608(1); 2) the district court abused its discretion in crafting an overbroad preliminary injunction, as it should be limited to enforcement of the applicable code sections against the plaintiff only; 3) the district court erred in not enjoining the enforcement of the section 18-606 in conjunction with both sections 18-608(1) and 18-608(2); and 4) plaintiff does not have standing to seek pre-enforcement prospective relief against the enforcement of the Pin-Capable Unborn Child Protection Act

United States Ninth Circuit, 09/11/2012 
Palomar Med. Ctr. Sebelius, No. 10-56529 

In a Medicare provider's appeal of a determination, through the operation of the congressionally mandated Recovery Audit Contractor (RAC) program, that it was liable to repay the government for services later determined not to be medically reasonable and necessary, the district court's grant of summary judgment for the Secretary, holding that the regulations bar appeals for reopenings, is affirmed, as Congress has set the stage by establishing the RAC program aimed at recouping excessive Medicare payments and stated expressly that reopenings were to be permitted under guidelines set by the Secretary in regulations. Here, the Secretary, by her regulations made explicit that there would be no appeal of a reopening decision, and that such a decision was "final."


DOTTRINA

Formazione certificata GRI sulla rendicontazione di sostenibilità: ultime novità. Lo scorso luglio, è stato siglato il rinnovo della convenzione tra FONDACA ed il Global Reporting Initiative (GRI) sul programma di formazione certificato dall’organizzazione olandese. Pertanto, nel prossimo biennio, FONDACA continuerà a collaborare alla diffusione del framework GRI sulla rendicontazione di sostenibilità al livello nazionale, attraverso l’implementazione di moduli formativi destinati ad un pubblico multistakeholder (imprese pubbliche e private, organizzazioni della società civile, università ed enti di ricerca, istituzioni pubbliche ed amministrazioni locali). Inoltre, la Fondazione sta lavorando ad un arricchimento dell’offerta formativa attraverso l’inserimento a catalogo di nuovi corsi, oltre al modulo base incentrato sul processo di rendicontazione di sostenibilità come definito dal GRI. Sarà pubblicato a breve il calendario con la descrizione dei corsi e le prossime date utili. Per ulteriori informazioni contattare la dott.ssa Laura Lamberti all’indirizzo: l.lamberti@fondaca.org

Thomas P. Miller | AEIdeas

Di Lorenzo Nannipieri


James C. Capretta and Yuval Levin | The Wall Street Journal

LIBRI e RIVISTE
AMMINISTRATORE DI SOSTEGNO
Nomina dell’amministratore di sostegno e istituzione del registro comunale
Disponibile in duplice versione:
- pratica elettronica + kit modulistica (cod. B1401INF)
- pratica on line in abbonamento su www.modulisticaonline.it (cod. B1401WEB)
Maggioli Editore

ISTITUZIONE E FUNZIONAMENTO DELL’ASILO NIDO COMUNALE
Disponibile in duplice versione:
- regolamento con Cd-Rom (cod. B5000/99FD)
- regolamento on line in abbonamento su www.modulisticaonline.it (cod. B5000/99WEB)
Maggioli Editore

"Vademecum per gli operatori della giustizia minorile"
Gli Autori sono l'Ordine degli Avvocati di Lecce, l'Ordine degli Assistenti Sociali di Puglia e l'Ordine degli Psicologi di Puglia

IL GIOCO D’AZZARDO PATOLOGICO IN ITALIA
L’Italian Journal on Addiction, rivista ufficiale della Italian Scientific Community on Addiction, ha pubblicato un numero monografico interamente dedicato al  gioco d’azzardo patologico.
La pubblicazione presenta una panoramica dell’organizzazione dei servizi e delle buone pratiche ad oggi acquisite in Italia per contrastare il fenomeno del gioco d’azzardo e rappresenta una raccolta di contributi provenienti da diversi esperti del settore.
Il volume è scaricabile dal sito: www.cesda.net

AMMALARSI PER GIOCO.
Socialita’ e patologia nelle sale scommesse
S. Castorina, G. Mandorla
Bonanno 2011

INTERNET E LE SUE DIPENDENZE.
Dal coinvolgimento alla psicopatologia
G. Lavenia
Franco Angeli 2012

FEBBRE D’AZZARDO
Antropologia di una presunta malattia
M. Pini
Franco Angeli 2012

domenica 18 novembre 2012

RASSEGNA 18 NOVEMBRE 2012


LEGISLAZIONE

Finalmente, in Abruzzo, la legge sulla Vita Indipendente
Approvato all’unanimità in Abruzzo, un provvedimento che intende «rompere con l’assistenzialismo classico e concretizzare un nuovo welfare, in grado di sancire interventi diretti e doverosi verso le persone, con interventi qualificati e la necessaria copertura finanziaria». Il risultato è principalmente il frutto delle battaglie di anni, condotte dalle persone con disabilità del Movimento Regionale per la Vita Indipendente


GIURISPRUDENZA

United States Fourth Circuit, 11/09/2012 
Bird v. Comm'r of Soc. Sec. Admin., No. 11-1645 
District court's judgment upholding the decision of the Social Security Administration denying a veteran's application for disability benefits is vacated and remanded where: 1) the ALJ erred in failing to give retrospective consideration to medical evidence created after petitioner's last insured date when such evidence may be reflective of a possible earlier and progressive degeneration; and 2) the ALJ erred in failing to accord adequate weight to petitioner's disability determination made by the Department of Veterans Affairs.

ASSOCIAZIONE ITALIANA DEI MAGISTRATI PER I MINORENNI E PER LA FAMIGLIA
Tribunale per i minorenni Trieste, ordinanza 2 maggio 2012 - Solleva la questione di legittimità costituzionale dell’art. 10 comma 1 della Legge 4 maggio 1983, n. 184 (11.11.12)
Autorità giudiziaria: Tribunale per i minorenni di Trieste
Estensore: Moreschini
Tipo e data provvedimento: ordinanza 2 maggio 2012
Sommario:  nel testo introdotto dalla legge 28 marzo 2001, n. 149 (modifiche alla legge 4 maggio 1983, n.184, recante “disciplina dell’adozione e dell’affidamento di minori” nonché al titolo VII del libro primo del codice civile), nella parte in cui non prevede che il Presidente del Tribunale per i Minorenni o un Giudice da lui delegato possa procedere d’ufficio all’apertura della procedura per la verifica dello stato di abbandono di un minore.



DOTTRINA, RIVISTE E MATERIALI



Dept. of Health and Human Services

C’era una volta lo Stato sociale
Minori risorse per il Servizio sanitario pubblico e maggiori difficoltà per accedervi. E a pagare sono soprattutto i più deboli

Una corte di appello di Londra ha stabilito che vietare l'accesso alla Rete ai condannati per reati sessuali è una pena eccessiva. È sufficiente, invece, la sorveglianza agli account incriminati

Roger Bate | British Medical Journal

Gilbert Ross, M.D.
What the critics see as a bug is actually a feature: e-cigarettes can work as a public health tool precisely because of their resemblance to the real thing.

di Lucia Scaffardi

di Federico Petrangeli

di Maria Chiara Vitucci